یکی از مشاوران سیاسی نخست‌وزیر تایلند در پاسخ به منتقدانی که رویکرد محتاطانه کشور را در مذاکرات با ایالات متحده درباره افزایش تعرفه‌ها زیر سوال برده‌اند، گفت:
«وقتی وارد نبرد می‌شوید، باید هم رقیب‌تان را بشناسید و هم خودتان را. اگر همان‌طور که برخی پیشنهاد کردند وارد مذاکره می‌شدیم، همه چیز را رایگان به آمریکا می‌دادیم بدون اینکه چیزی در مقابل دریافت کنیم. چرا باید تایلند اهرم فشارش را هدر دهد؟» این سخنان از سوی “سوپاوود سایچوا”، مشاور سیاسی نخست‌وزیر و رئیس شورای ملی توسعه اقتصادی و اجتماعی (NESDC) بیان شد.
تایلند یکی از بیش از ۵۰ کشوری است که طبق گزارش‌ها تحت تأثیر سیاست جدیدی قرار گرفته‌اند که دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، آن را «روز آزادی» نامیده است. نخست‌وزیر “پائتونگتارن شیناواترا” در تاریخ ۶ آوریل، “پیچای چونهاواجیرا” معاون نخست‌وزیر و وزیر دارایی را به‌عنوان مسئول هدایت مذاکرات با آمریکا منصوب کرد.
ایجاد ائتلاف با کشاورزان آمریکایی
سوپاوود توضیح داد که مذاکرات تحت رهبری معاون نخست‌وزیر پیچای با هدف درگیر کردن چندین بخش به‌صورت راهبردی، از جمله کشاورزان آمریکایی، طراحی شده است. این رویکرد با هدف ایجاد ائتلاف با ذی‌نفعان کشاورزی آمریکا به‌عنوان گامی اولیه در مذاکرات گسترده‌تر، به‌ویژه در حوزه واردات کشاورزی برای صنایع غذایی تایلند و صادرات جهانی صورت می‌گیرد. او به عنوان نمونه به ذرت دامی اشاره کرد که تولید داخلی آن در تایلند پایین‌تر از سطح تقاضاست.
سوپاوود در دفاع از زمان‌بندی واکنش تایلند اظهار داشت که هیچ‌کس نمی‌توانست جزئیات سیاست‌های تجاری ترامپ را پیش‌بینی کند. وی یادآور شد که ابعاد واقعی تغییرات گسترده تنها پس از اعلام رسمی در تاریخ ۲ آوریل مشخص شد، زمانی که حتی متحدان نزدیک آمریکا مانند بریتانیا نیز با تعرفه ۱۰ درصدی مواجه شدند؛ اقدامی که بخشی از سیاست‌های جدیدی بود که ۱۸۰ کشور را تحت تأثیر قرار داد.
او همچنین دلایل ترامپ برای افزایش تعرفه‌ها را این‌گونه برشمرد:
- کسری تجاری ایالات متحده که به گفته ترامپ باعث ضعف اقتصادی این کشور شده است.
- درآمد حاصل از تعرفه‌ها که می‌تواند برای کاهش کسری بودجه آمریکا، که عمدتاً ناشی از کاهش مالیات بر ثروتمندان است، به کار گرفته شود.
- هدف ترامپ برای بازگرداندن تولید داخلی و پیاده‌سازی مدل انزواگرایانه «تولید کن، استفاده کن، در داخل ثروتمند شو».
خبری از پیشنهاد خارق‌العاده نیست
“ووتی‌کرای لی‌ویرافان”، معاون وزارت بازرگانی و رئیس کارگروه سیاست تجاری آمریکا، اعلام کرد که نقاط قوت تایلند در پردازش مواد غذایی و صادرات جهانی نهفته است.
با توجه به اینکه ایالات متحده یکی از تولیدکنندگان بزرگ محصولات کشاورزی مانند سویا، گندم و ذرت است، می‌تواند به منبعی مهم برای مواد اولیه وارداتی تایلند تبدیل شود که پس از پردازش به بازار جهانی صادر می‌شوند. از سوی دیگر، کشاورزان آمریکایی یکی از پایه‌های مهم سیاسی حزب جمهوری‌خواه و خود ترامپ محسوب می‌شوند.
اینکه آیا تایلند می‌تواند کاهش تعرفه‌ها را به دست آورد یا خیر، بستگی به این دارد که آیا می‌تواند «پیشنهاد خارق‌العاده‌ای» ارائه دهد یا نه؛ عبارتی که ترامپ در زمان اعلام تعرفه‌ها به کار برد. سوپاوود مطرح کرد که پرسش واقعی این است: تایلند چه نوع پیشنهادی می‌تواند بدهد که به معنای معامله‌ای پشت‌پرده تلقی نشود؟ وی افزود که تایلند به‌جای اتخاذ موضعی شدید یا انفعالی، مسیر میانه را انتخاب کرده؛ مسیری که نه تهاجمی است و نه دفاعی، بلکه بر یافتن راه‌حل‌های پایدار در عصر ترامپ تمرکز دارد.
پیشنهادهایی درباره تفاوت تعرفه‌ها
تایلند همچنین پیشنهادهای نماینده تجاری آمریکا (USTR) را مورد بررسی قرار داده، به‌ویژه در زمینه کاهش تفاوت بین تعرفه‌ها، و ممکن است برخی از تعرفه‌های خود را به سطح مشابه تعرفه‌های آمریکا نزدیک کند. یکی از راهبردهای احتمالی، الگوبرداری از کره جنوبی است که پیشنهاد واردات گاز طبیعی و نفت از آمریکا را مطرح کرده است. سوپاوود تأیید کرد که تایلند نیز در حال بررسی واردات گاز طبیعی از ایالات متحده است.
او گفت: «این پیشنهادها مانند نردبانی هستند که تایلند برای آمریکا قرار داده است. اگر روزی آمریکا متوجه شود که افزایش تعرفه‌ها به اقتصاد خودش آسیب زده و بخواهد عقب‌نشینی کند، می‌تواند از همین نردبان پایین بیاید.»
اجتناب از اقدامات تلافی‌جویانه
در همین حال، “سومچای پاکاپاسوایوات”، اقتصاددان مستقل و تحلیلگر سیاسی، تأکید کرد که تایلند باید از اقدامات تلافی‌جویانه‌ای که ممکن است ترامپ را تحریک کند، پرهیز کند؛ زیرا او به رفتارهای ناگهانی شهرت دارد. وی گفت: «هرچند برخی پیشنهاد اتحاد با کشورهای آسیب‌دیده دیگر را مطرح می‌کنند، ترامپ پیشاپیش هشدار داده که چنین اقداماتی باعث افزایش بیشتر تعرفه‌ها خواهد شد.»
سومچای افزود: «مذاکرات باید با دقت انجام شود تا منافع تایلند حفظ شود بدون اینکه باعث خشم یا ناراحتی شود. باید بپذیریم که ترامپ فردی احساسی و تندمزاج است.»
او همچنین هشدار داد که بسیاری از اقتصاددانان نگران رکود احتمالی اقتصاد آمریکا هستند. نه لزوماً یک رکود بزرگ مانند سال ۱۹۲۹، اما رکودی به‌قدری جدی که می‌تواند جنگ‌های تجاری جهانی را شعله‌ور کند. وی پیش‌بینی کرد که کالاهای فروش‌نرفته، به‌ویژه از چین به دلیل هزینه پایین تولید، به بازار تایلند سرازیر خواهد شد. از این‌رو، دولت تایلند باید برای چنین پیامدهایی آماده باشد.
