تیم مذاکره کنندگان تایلند موفق شد کاهش تعرفه متقابل آمریکا از ۳۶٪ به ۱۹٪ را به دست آورد که از نیمه‌شب ۶ اوت رسماً اجرا شد.
اکنون تایلند مشمول نرخ تعرفه‌ای مشابه با چند کشور همسایه از جمله فیلیپین، اندونزی، مالزی و کامبوج است که همگی ۱۹٪ هستند. نرخ ویتنام کمی بالاتر و ۲۰٪ است.
با این حال، مذاکرات درباره سایر تعرفه‌ها همچنان ادامه دارد، به‌ویژه در زمینه باز شدن بازار تایلند برای واردات آمریکا.
پونگساران اساواچایسوپون، دبیرکل نخست‌وزیر در امور سیاسی، به نشریه تانستاکیج گفت که مذاکرات با دولت آمریکا دشوار بود و نیاز به زمان‌بندی دقیق داشت.
یکی از اعضای تیم تایلند گفت:
«تایلند برای این موضوع به‌طور مستمر آماده شده بود. زمان مناسب برای مذاکره را با دقت انتخاب کردیم و اطمینان یافتیم که داده‌های شفاف برای بحث‌ها در اختیار داریم. خبر خوبی است که تعرفه به ۱۹٪ کاهش یافته و نرخ رقابتی محسوب می‌شود.»
سازوکار چندلایه مذاکرات
تایلند برای این مذاکرات یک چارچوب چندسطحی با آمریکا ایجاد کرد. در بالاترین سطح، گفت‌وگوها بین نخست‌وزیر تایلند یا نماینده منصوب او و رئیس‌جمهور آمریکا برای تعیین دستورکار کلی انجام شد.
سطح بعدی شامل وزیران بازرگانی و امور خارجه تایلند و نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) بود که بر جزئیات اصلی تجارت در قالب پنج محور اصلی تمرکز داشتند.
سفیر تایلند در واشنگتن نیز نقش نظارت بر تحولات سیاست تجاری آمریکا و ایجاد ارتباطات مقدماتی برای تبادلات رسمی را بر عهده داشت.
در نهایت، یک کارگروه مشترک دولتی-خصوصی داده‌ها و پشتیبانی لازم برای مذاکرات تجاری و تعرفه‌ای با دولت آمریکا را فراهم کرد.
چهار درخواست آمریکا از تایلند
به گفته «پونگساران»، دولت آمریکا چهار درخواست اصلی را مطرح کرد: گشودن بازار تایلند به روی محصولات بیشتر آمریکا، رسیدگی به موضوع ادعاهای نادرست مبدأ و بهبود روندهای گمرکی، پذیرش واردات بیشتر مورد درخواست آمریکا، و افزایش سرمایه‌گذاری تایلند در آمریکا.
پونگساران خاطرنشان کرد:
«آمریکا این چهار نکته اصلی را برای بررسی خواستار شد. ما بر همان اساس عمل کردیم، در حالی که اطمینان داشتیم هر اقدامی منافع متقابل داشته باشد و به منافع داخلی آسیب نرساند.»
اخیراً «پیچای چونهاواجیرا» وزیر دارایی و رئیس تیم تایلند، با نهادهای ذیربط دیدار کرد تا پنج ستون اصلی مذاکرات تجاری را تشریح کند. هدف این است که کسری تجاری ۳۵٫۲۲ میلیارد دلاری تایلند با آمریکا طی پنج سال به نصف کاهش یابد.
پنج ستون اصلی اولیه عبارتند از:
- شراکت در صنایع غذایی فرآوری‌شده – واردات مواد اولیه آمریکا برای فرآوری و صادرات مجدد.
- افزایش واردات از آمریکا – شامل انرژی، LNG، اتان، هواپیما و قطعات، تجهیزات دفاعی و محصولات کشاورزی.
- گشودن بازار و کاهش تعرفه‌ها – کاهش تعرفه واردات بر بیش از ۱۱٬۴۱۴ قلم محصول کشاورزی و حذف موانع تجاری.
- تقویت اجرای قوانین مبدأ کالا – جلوگیری از ادعاهای نادرست مبدأ.
- ترویج سرمایه‌گذاری تایلند در آمریکا – به‌ویژه در حوزه انرژی، با مشارکت شرکت‌های خصوصی و دولتی.
راز مذاکره بر سر «تعرفه ترامپ»
پونگساران با فاش کردن راهبرد کاهش تعرفه به ۱۹ درصد گفت: در ماه آوریل، ایالات متحده برای گفت‌وگوهای تجاری به تایلند نزدیک شد. با این حال، دولت تایلند تصمیم گرفت تا زمانی که داده‌های خود را به طور کامل آماده نکرده است، جلسه‌ای برگزار نکند.
درخواست‌های اضافی آمریکا، به‌ویژه در مورد مسائل مبدأ جعلی، به سرعت رسیدگی شد.
او افزود:
«موفقیت از نشان دادن صداقت در آنچه وعده داده بودیم حاصل شد. برای مثال، مستقیماً با کشاورزان آمریکایی درباره خرید محصولاتشان صحبت کردیم و شرکت‌های تایلندی را برای امضای تفاهم‌نامه‌ها (MOU) فرستادیم. وقتی با جِیمیسون گریر، نماینده تجاری آمریکا، دیدار کردیم، او از این رویکرد تایلند تمجید کرد.»
آمریکا همچنین از تایلند خواست تا به سرعت در جلوگیری از ادعاهای مبدأ جعلی اقدام کند. وزارت بازرگانی با همکاری اداره گمرک و گمرک و حفاظت مرزی آمریکا (CBP) فرآیندها را اصلاح کرد — از جمله متمرکز کردن صدور گواهی مبدأ (C/O) تحت نظارت اداره تجارت خارجی.
کسب‌وکارها از طریق بازرسی‌های عمیق — بررسی عملیات کارخانه، مصرف آب و برق، و سوابق کارکنان — مورد ارزیابی قرار گرفتند تا اطمینان حاصل شود که آن‌ها فعالان واقعی هستند و نه شرکت‌های صوری.
این طرح همچنین شامل افزایش سرمایه‌گذاری تایلند در بخش انرژی آمریکا، به‌ویژه در آلاسکا، می‌شود.
پونگساران در پایان گفت:
«تیم تایلند نشان داد که خواسته‌های آمریکا قابل دستیابی است و ما با عمل صادقانه به وعده‌های خود پایبند ماندیم»، و بر دستاورد کاهش تعرفه به ۱۹ درصد تأکید کرد.
